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欧博APP(www.aLLbetgame.us):涉嫌滥用行政权力清扫!深圳交通运输局、公安局交通警员局被立案观察

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凭证国办督查室转达情形和市场羁系总局转办要求,2021年5月,广东省市场监视治理局依法对深圳市交通运输局、深圳市公安局交通警员局涉嫌滥用行政权力清扫、限制竞争行为举行立案观察。

经查,2012年以来,深圳市交通运输局(原深圳市交通运输委港航和货运交通治理局)印发《关于印发深圳市泥头车平安治理“两牌两证”实行设施的通知》(深泥安管〔2013〕6号)等文件,划定除交通运输部划定泥头车悬挂的车辆号牌及驾驶员持有的驾驶证外,深圳市营运的泥头车还需悬挂“档案号牌”来标识企业和车辆档案编号等信息,驾驶员还需持有经深圳市建设工程运输车辆协会培训及格后发放的“立案及格证”。在没有现行执法律例及上位政策依据的情形下,深圳市交通运输局接纳审核立案等形式对深圳市运营的泥头车及驾驶员执行单独的牌证治理,违法增设行政允许,提高市场准入门槛,限制外地运输企业、小规模运输企业、个体运输司机进入内陆市场从事砂石渣土运输。2018年7月,深圳市公安局交通警员局在没有现行执法律例及上位政策依据的情形下,将暂且通行证的车辆平安检查事权下放至深圳市建设工程运输车辆协会(原深圳市自卸车协会),并将该协会出具的车辆平安检查效果作为解决暂且通行证的前置条件,提高市场准入门槛。

深圳市交通运输局、深圳市公安局交通警员局实行的上述行为违反了《中华人民共和国反垄断法》第三十七条“行政机关不得滥用行政权力,制订含有清扫、限制竞争内容的划定”。依据《反垄断法》第五十一条第一款之划定,省市场羁系局向深圳市人民政府发出《行政建议书》,建议深圳市人民政府责令深圳市交通运输局、深圳市公安局交通警员局住手滥用行政权力清扫、限制竞争的相关行为,废止或修改有关文件,消除相关结果,认真学习贯彻《中华人民共和国反垄断法》和公正竞争审查制度,依法珍爱市场公正竞争。

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